Помощь малоимущим в Украине

Помощь малоимущим в Украине

В соответствии с Законом Украины «О государственной социальной помощи малообеспеченным семьям» в 2018 году финансовую поддержку получают семьи, постоянно проживающие на территории Украины и имеющие среднемесячный совокупный доход ниже установленного прожиточного минимума.

В учет также берется и имущественное состояние семьи, занятость ее трудоспособных членов и другие факторы. Подробно об этом пишет 1Fin.Biz.

Как рассчитывается доход семьи при оформлении пособия?

Процедура вычисления среднемесячного дохода семьи осуществляется согласно Методике исчисления совокупного дохода семьи для всех видов социальной помощи. Калькуляцию проводят на основании декларации и справки о доходах и имущественном состоянии лиц, которые обратились за пособием. При этом при расчете также будет учитываться и доход супругов и детей (как родных, так и усыновленных в возрасте до 18 лет, неженатых совершеннолетних детей, признанных инвалидами с детства I и II группы или инвалидами I группы, проживающих вместе с родителями. Детей в возрасте до 23 лет, учащихся на дневном отделении в общеобразовательных, профессионально-технических и высших учебных заведениях I-IV уровня аккредитации и не имеющих собственных семей (независимо от места проживания или регистрации). Также в учет будут браться сведения о доходе нетрудоспособных родителей супругов (если они находятся на их иждивении или проживают с ними). Что касается неженатых мужчин и женщин, то их совместный доход будет учтен, только в том случае, если у них есть общие дети и они вместе проживают.

Какой доход учитывается при оформлении малообеспеченности?

Расчет денежных выплат малоимущим семьям производится исходя из совокупного дохода семей (получателей государственной социальной помощи), который составляют:

  • Пенсии, стипендии, пособия (за исключением единоразовой части), помощь на обучение  непосредственно полученная лицом от предприятия (исключением можно считать кредиты и займы), ежемесячные компенсационные выплаты;
  • Все виды вознаграждений, полученные штатными (внештатными) фотокорреспондентами, литературными работниками, художниками и другим лицам из фонда авторского гонорара, а также вознаграждения, выплачиваемые за публичное исполнение произведений;
  •  Алименты, пособие по безработице, доходы от сдачи жилого помещения, денежное обеспечение военнослужащих (исключения срочники), натуральная оплата труда;
  • Суммы, которые выплачиваются в порядке возмещения вреда, причиненного работнику за повреждение его здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей, помощь в связи с временной нетрудоспособностью;
  • Заработная плата, премии, надбавки и доплаты всех видов;
  • Доходы от продажи автомобили и недвижимости (исключение деньги, которые были использованы на лечение и устранение чрезвычайной ситуации, при условии документального подтверждения);
  • Систематические денежные выплаты;
  • Доходы от предпринимательской деятельности и другой независимой профессиональной деятельности (нотариальная, адвокатская и творческая деятельность);
  • Заработок студентов и учеников, совмещающих учебу с постоянной работой;
  • Другие доходы, которые подлежат налогообложению в соответствии с действующим законодательством.

Куда обращаться за назначением денежной помощи по малообеспеченности?

Соцпомощь оформляет управление труда и соцзащиты населения по месту регистрации уполномоченного представителя малообеспеченной семьи. В сельской местности, сбором заявлений с необходимыми документами и их последующей передачей соответствующим органам социальной защиты, занимаются исполнительные органы сельских и поселковых советов.

Может ли малоимущая семья оформить социальное пособие по месту фактического проживания?

В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи малообеспеченным семьям финансовое пособие может быть назначено и выплачено по месту фактического проживания уполномоченного представителя семьи (если были представлены справки о составе семьи и о том, что ранее такая помощь не предоставлялась (получить такую справку можно в органах соцзащиты по месту регистрации)).

Решение о назначении денежной помощи принимается на основании обследования материально-бытовых условий семьи, которое проводят социальные инспекторы собеса, с составлением акта по форме, утвержденной Минсоцполитики.

Список документов для получения пособия малообеспеченной семье:

  •        Заявление;
  •        Справка о составе семьи;
  •        Документ, удостоверяющий личность;
  •        Справка о наличии и размере земельного участка;
  •        Справка о непосредственном участии лица в АТО;
  •        Декларация о доходах и имуществе.

По малообеспеченности государственная помощь, субсидия, уплаченные членами семьи алименты, а также денежное обеспечение военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, которые принимают непосредственное участие в АТО в декларацию о доходах включать не нужно.

Для переоформления пособия по малообеспеченности нужно подать только декларацию и заявление о доходах и имуществе. Справка о составе семьи возобновляется только в том случае, если состав семьи был изменен, или между подачей заявления на следующий срок и прекращением выплат ранее назначенной соцпомощи прошло более календарного месяца.

Какой срок выплаты денежного пособия малообеспеченным семьям?

Денежная помощь по малообеспеченности в 2018 предоставляется сроком на полгода, а по истечении указанного периода право на получение пособия должно быть подтверждено. Одинокие лица, достигшие 65-летнего возраста и не имеющие других источников существования, финансовая помощь может назначаться пожизненно.

Одинокие, нетрудоспособные (по результатам МСЭК) граждане, которые не имеют других источников существования, могут получить пособия на срок признания их нетрудоспособными. Такие же условия при назначении финпомощи по малообеспеченности применяются к неработоспособным супругам в случае отсутствия лиц, обязанных их содержать.

В каких случаях семье может быть отказано в материальной помощи?

В назначении социальной помощи по малообеспеченности может быть отказано, если:

  • Трудоспособные члены семьи не работают, не учатся на дневной форме обучения в общеобразовательных, профессионально-технических, высших учебных заведениях I-IV уровня аккредитации в течение 3 месяцев до обращения за пособием, не пребывают на службе;
  • Если кто-нибудь из членов малоимущей семьи в течение года до обращения за помощью, приобретал недвижимость, автомобиль и другие товары долгосрочного потребления на сумму, превышающую 10-кратную величину прожиточного минимума для всех членов семьи;
  • Если малообеспеченная семья владеет второй квартирой или домом (если общая площадь жилья превышает 21 кв. метр на одного члена семьи и дополнительно 10,5 кв. метра на семью) или больше одного транспортного средства;
  • Если при проведении выборочного обследования материально-бытовых условий семьи было выяснено, что у семьи имеются дополнительные источники для существования, которые не были указаны в декларации о доходах и имуществе.

Исключением могут стать лица, которые признаны безработными и состоящими на учете в центре занятости, а также лица, ухаживающие за детьми до достижения ими трехлетнего возраста или за детьми, нуждающимися в дополнительном уходе в связи по состоянию здоровья, но не более чем до достижения ими шестилетнего возраста. К этой категории также относятся лица, ухаживающие за инвалидами I группы или детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет, за инвалидами II группы вследствие психического расстройства, а также за лицами, достигшими 80-летнего возраста, физлица, предоставляющие социальные услуги.

Тем не менее, даже при наличии обозначенных обстоятельств государственная материальная помощь может быть назначена органом соцзащиты на основании решений районных госадминистраций и исполнительных комитетов городских и районных в городах (в случае их создания) советов или образованных ими комиссий в случаях, если:

  • В семье есть инвалид;
  • Нет возможности получать доход для существования из-за продолжительной болезни одного и/или нескольких членов семьи;
  • В малообеспеченной многодетной семье воспитывается трое или более детей в возрасте до 18 лет (если дети учатся на дневной форме обучения в общеобразовательных, профессионально-технических, высших учебных заведениях I-IV уровня аккредитации, но не дольше чем до достижения ими 23 лет).

Прекращение социальной помощи

Выплата социального пособия по малообеспеченности прекращается в следующих случаях, предусмотренных законом, а именно:

  • Были скрыты или намеренно предоставлены недостоверные данные о доходах семьи и ее имущественном состоянии, оказавшие влияние на установление права на соцпособие и определение его размера, в результате чего были излишне выплаченные средства;
  • Переезд семьи и наступление обстоятельств, которые делают невозможным выплату пособия;
  • По заявлению уполномоченного представителя семьи (выплаты будут прекращены на следующий месяц после подачи заявления)

Размер денежной помощи малоимущим в 2018 году

Финансовая поддержка малообеспеченных семей осуществляется в размере, установленном ЗУ «О государственной социальной помощи малообеспеченным семьям». Сумма социального пособия рассчитывается исходя из разницы между прожиточным минимумом для семьи и ее среднемесячным совокупным доходом, но не может превышать 75% прожиточного минимума для семьи.

Для ребенка, входящего в состав малоимущей семьи, уровень обеспечения прожиточного минимума увеличивается на 10%, а для детей-инвалидов, ребенка одинокой матери (отца, усыновителя), детей, у которых один или оба родителя являются инвалидами I или II группы на 20 %. Также государством предусмотрена доплата на каждого несовершеннолетнего ребенка, которая с 1.04.2015 года составляет 250 гривен (для детей в возрасте до 13 лет) и 500 гривен для детей от 13 до 18 лет.

Калькулятор расчета помощи малообеспеченным семьям в 2018 году

Суммы прожиточного минимума на 2018 год установлены Законом «О Государственном бюджете».

Например, есть семья из 5 человек: мать (инвалид), отец и трое детей (2 года, 5 и 14 лет). Чтобы определить размер социального пособия малообеспеченным нужно сделать расчет прожиточного минимума для семьи (величина ПМ на конкретную дату приведена в таблице выше). Для этого нужно взять прожиточный минимум для каждого члена семьи и умножить на установленный коэффициент, который, в соответствии со ст 9 ЗУ «О государственном бюджете Украины на 2018 год» составляет: для трудоспособных лиц  21%, для детей 85%, для лиц, утративших трудоспособность 100 % соответствующего прожиточного минимума.

Исходя из вышесказанного, гарантированный минимум на 2018 год для расчета будет следующим:

  • для трудоспособных: с 1 января – 370,02 грн., с 1 мая – 386,61 грн., с 1 декабря – 403,41 грн.
  • для детей до 6 лет: с 1 января – 1268,20 грн., с 1 мая – 1325,15 грн., с 1 декабря – 1382,10 грн.
  • для детей 6-18 лет: с 1 января – 1581,00 грн., с 1 мая – 1652,40 грн., с 1 декабря – 1722,95 грн.
  • для нетрудоспособных: с 1 января – 1373 грн., с 1 мая – 1435 грн., с 1 декабря – 1497 гривен

Значит, гарантированный минимум для семьи из примера на период с 01.01.2018 по 30.04.2018 составит:

  • для ребенка 2 лет (1492 × 85%) + 20% надбавка за инвалидность матери = 1521 грн. 84 коп.
  • для ребенка 5 лет (1492 × 85%) + 20% надбавка за инвалидность матери = 1521 грн. 84 коп.
  • для ребенка 14 лет (1860 × 85%) + 20% надбавка за инвалидность матери = 1897 грн. 20 коп.
  • для трудоспособных лиц (в нашем случае отец) 370 грн. 02 коп. (1762 × 21%)
  • для нетрудоспособных (мать-инвалид) 1373 гривны

Рассчитываем прожиточный минимум семьи: 370,02 (отец) + 1373 (мать) + 1521,84 (ребенок 2 года) + 1521,84 (ребенок 5 лет) + 1897,20 (ребенок 14 лет) = 6683,90 гривен.

Вычисляем фактический среднемесячный доход семьи в соответствии с Методикой, утвержденной Министерством социальной политики Украины. Для этого нужно суммировать все виды дохода, полученного семьей за минувшее полугодие перед обращением за пособием. Полученную величину нужно разделить на 6 и, таким образом, определяем среднемесячный совокупный доход семьи.

К примеру, отец за каждый из последних шести месяцев получил 3200, а мать 1312 гривен (пенсия по инвалидности). На младшего ребенка семья получает ежемесячное пособие по рождению в размере 860 гривен. Так, среднемесячный бюджет семьи составляет 5372 гривны, что меньше суммы прожиточного минимума на семью. Определяем размер социальной помощи малообеспеченной семье: 6683,90 грн. — 5372 грн. = 1311 гривен 90 копеек. Помните, что государство доплачивает по 250 грн. на каждого ребенка в возрасте до 13 лет и по 500 грн. на детей от 13 до 18 лет. Так, сумма помощи по малообеспеченности составляет: 1311,90 грн. + 250 грн. + 250 грн. + 500 грн. = 2311 гривен 90 копеек.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *